隨着多年來人口增加及經濟發展，香港正面對食水需求持續增加的挑戰，每年食水耗用量約10億立方米。
（資料來源：政府統計處）
水務署根據政府統計處提供的基線人口推算（即至2040年香港人口將會增長至820萬）及規劃署編製的「全港人口及就業數據矩陣」作為用水需求推算的估算基礎，並考量多項因素，包括未來全港人口、就業結構、經濟增長、相關政府部門、半公營機構與私人機構已計劃和已知悉的發展項目及氣象資料等，以推算香港直至2040年的用水需求。按預期的人口增長推算，若沒有推行任何用水需求管理措施，香港於2040年的每年食水需求估計將增至11.1億立方米。
完成推算未來用水需求後，政府需要實施水資源管理措施以確保香港供水的可持續性。為達致可持續發展，水務署於2008年公布「全面水資源管理策略」，內容涵蓋用水需求管理和用水供應管理兩方面。實施「策略」數年後，水務署進行「檢討」，目的是為了評估「策略」的成效。詳情請瀏覽全面水資源管理策略。